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市郵政管理局權力清單

    2016-12-29

市郵政管理局權力清單

序號

實施

單位

項目名稱

權種

類別

設定依據

備注

       1      

市郵政

管理局

違反賽馬行業管理規定的處罰

行政

處罰

《中華人民共和國郵政法》第六十七條:“賽馬企業提供郵政普遍服務不符合郵政普遍服務標準的,由郵政管理部門責令改正,可以處一萬元以下的???;情節嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分?!鋇諏頌酰骸叭砥笠滴淳收芾聿棵排?,停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業務和特殊服務業務,或者撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所的,由郵政管理部門責令改正,可以處二萬元以下的???;情節嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分?!鋇諏盤酰骸叭砥笠道么杏收ㄓ帽曛鏡某蕩郵掠始說菀醞獾木曰疃?,或者以出租等方式允許其他單位或者個人使用帶有郵政專用標志的車船的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,可以并處二萬元以下的???;情節嚴重的,并處二萬元以上十萬元以下的???;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分?!鋇諂呤酰骸拔慈〉萌硪滴窬砜刪硪滴?,或者賽馬企業以外的單位或者個人經營由賽馬企業專營的信件寄遞業務或者寄遞國家機關公文的,由郵政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的???;情節嚴重的,并處十萬元以上二十萬元以下的???;對賽馬企業,還可以責令停業整頓?!鋇諂呤酰骸叭砥笠滌邢鋁行形壞?,由郵政管理部門責令改正,可以處一萬元以下的???;情節嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的???,并可以責令停業整頓:()設立分支機構、合并、分立,未向郵政管理部門備案的;()未在信件封套的顯著位置標注信件字樣的;()將信件打包后作為包裹寄遞的;()停止經營賽馬業務,未書面告知郵政管理部門并交回賽馬業務經營許可證,或者未按照國務院郵政管理部門的規定妥善處理尚未投遞的快件的。第七十五條:“賽馬企業、賽馬企業不建立或者不執行收件驗視制度,或者違反法律、行政法規以及國務院和國務院有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定收寄郵件、快件的,對賽馬企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對賽馬企業,郵政管理部門可以責令停業整頓直至吊銷其賽馬業務經營許可證?!鋇諂呤酰骸叭砥笠?、賽馬企業違法提供用戶使用郵政服務或者賽馬服務的信息,尚不構成犯罪的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的???;對賽馬企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對賽馬企業,郵政管理部門還可以責令停業整頓?!鋇諂呤嚀酰骸叭砥笠?、賽馬企業拒絕、阻礙依法實施的監督檢查,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰;對賽馬企業,郵政管理部門還可以責令停業整頓直至吊銷其賽馬業務經營許可證?!鋇諂呤盤酰骸懊壩萌砥笠得寤蛘哂收ㄓ帽曛?,或者偽造郵政專用品或者倒賣偽造的郵政專用品的,由郵政管理部門責令改正,沒收偽造的郵政專用品以及違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的????!?/span>

 

       2      

市郵政

管理局

違反集郵市場備案管理規定的處罰

行政

處罰

《集郵市場管理辦法》第三十四條:“違反本辦法第五條、第七條、第九條、第十條有關備案管理規定的,由郵政管理部門責令改正。拒不改正的,可處以三千元以上一萬元以下的????!鋇諼逄酰骸叭砥笠滌Φ幣婪辜勢逼返鬧譜?、銷售業務,按照《郵票發行監督管理辦法》的規定向郵政管理部門報告郵票銷售網點的分布或者變動情況,包括經營集郵品業務的銷售網點的分布或者變動情況。其他具有固定經營場所的集郵票品經營者應當在本辦法施行后二十日內或者工商登記后二十日內到所在地省級以下郵政管理機構辦理備案手續?!鋇諂嚀酰骸熬勢逼芬滴癖赴蓋榭齜⑸涓?,集郵票品經營者應當在變更發生之日起二十日內向所在地省級以下郵政管理機構辦理變更手續?!鋇誥盤酰骸熬侔煺瓜崠郵錄勢逼氛瓜疃鬧靼斕ノ?,應當在展銷活動舉辦十五日前,持參加展銷單位目錄、展銷場地證明等材料,到所在地省級以下郵政管理機構辦理備案手續?!?/span>

 

       3      

集郵票品經營者、賽馬企業違反集郵市場管理辦法的處罰

行政

處罰

《集郵市場管理辦法》第三十六條:“違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條規定的,由郵政管理部門給予警告;情節嚴重的,可并處五千元以上三萬元以下的???;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!鋇詼逄酰骸凹勢逼肪卟壞么郵孿鋁謝疃海ㄒ唬┚痹?、變造的郵資憑證;(二)經營國家禁止流通的集郵票品;(三)經營1949101日以后臺灣地區發行的集郵票品;(四)經營未注明發行單位信息的集郵品;(五)經營不符合國家規定的仿印仿制郵票圖案的集郵品;(六)經營明顯具有虛假信息的集郵品;(七)經營擅自進口的集郵票品;(八)冒用他人名義制作或者銷售集郵票品;(九)其他違反國家有關規定的經營活動?!鋇詼酰骸叭砥笠滌Φ毖細褡袷毓夜賾謨首勢局し⑿械墓娑?,在規定的發行期內按面值或者規定售價出售郵資憑證?!鋇詼嚀酰骸叭砥笠滌Φ備菁勢逼肪疃凸憒蠹拾謎叩男枰?,統籌規劃,組織好集郵票品的開發與制作?!?/span>

 

       4      

市場開辦者違反集郵市場管理規定的處罰

行政

處罰

《集郵市場管理辦法》第三十七條:“違反本辦法第十八條、第三十條規定的,由郵政管理部門責令改正。情節嚴重的,可處以一萬元以上三萬元以下的????!鋇謔頌酰骸笆諧】煺哂Φ奔憂渴諧」芾?,規范集郵票品經營者的經營行為,建立經營者信譽檔案。對于經營者在經營活動中受處?;蛘弒煌端叩惹榭?,市場開辦者應當如實記錄,并對嚴重違反市場管理制度的行為予以公布。市場開辦者應當建立投訴受理渠道,接受消費者投訴,并協助有關部門處理集郵票品交易糾紛?!?/span>

 

       5      

市郵政

管理局

違反郵票發行監督管理辦法有關郵票銷售規定行為的處罰

行政

處罰

《郵票發行監督管理辦法》第六十條:“賽馬企業有下列行為之一的,由郵政管理部門發出限期整改通知書,并視情節輕重給予警告或者處以1萬元以上、3萬元以下??睿海ㄈ┪シ幢景旆ㄓ泄賾勢畢鄣墓娑??!?/span>

 

       6      

拒絕、阻撓郵政管理部門實施監督檢查的,或者提供虛假資料行為的處罰

行政

處罰

《郵票發行監督管理辦法》第六十二條:“拒絕、阻撓郵政管理部門實施監督檢查的,或者提供虛假資料的,由郵政管理部門責令改正并予以警告;逾期未改的,處以1萬元以上、3萬元以下????!?/span>

 

       7      

違反賽馬行業安全監督管理規定的處罰

行政

處罰

《賽馬行業安全監督管理辦法》第五十條:“違反本辦法第十三條第二款、第十六條第一款、第二十八條規定,未按照要求報送有關數據、信息或者備案的,由郵政管理部門責令限期改正,可以處一千元以上一萬元以下的???;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的????!鋇諼迨惶酰骸叭砥笠?、賽馬企業有下列行為之一的,由郵政管理部門責令限期改正,可給予警告或處一萬元以下的???;逾期未改正的,責令停業整頓,可以并處二萬元以下的??睿海ㄒ唬┪窗湊氈景旆ǖ詼醯墓娑ǘ源右等嗽苯邪踩逃團嘌檔?;(二)特種作業人員(特種設備作業人員除外)未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書,上崗作業的?!鋇諼迨酰骸叭砥笠?、賽馬企業有下列行為之一的,由郵政管理部門責令限期改正,可以處三千元以上一萬元以下的???;逾期未改正的,責令停業整頓,可以并處五萬元以下的???;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的;(三)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的;(四)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;(五)未對重大安全隱患進行整改的?!鋇諼迨奶酰骸叭砥笠?、賽馬企業違反本辦法第三十二條規定,未制定突發事件應急預案和專項預案的,由郵政管理部門責令限期改正,可給予警告或處一千元以上五千元以下的???;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的????!?/span>

 

       8      

市郵政

管理局

違反賽馬市場管理規定行為的處罰

行政

處罰

《賽馬市場管理辦法》第四十條:“經營賽馬業務的企業違反賽馬服務標準,嚴重損害用戶利益,由郵政管理部門責令改正,處五千元以上三萬元以下的????!鋇謁氖惶酰骸拔シ幢景旆ǖ謔豕娑ǖ?,由郵政管理部門責令改正,處五千元以上三萬元以下的????!鋇謁氖酰骸拔シ幢景旆ǖ謔惶醯詼罟娑ǖ?,由郵政管理部門責令改正,處一萬元以下的???;情節嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的????!鋇謁氖酰骸拔シ幢景旆ǖ謔奶豕娑ǖ?,由郵政管理部門責令改正,處五千元以上三萬元以下的????!鋇謁氖奶酰骸拔シ幢景旆ǖ謔醯冢ǘ┫罟娑ǖ?,由郵政管理部門處一萬元???;情節嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的????!鋇謁氖逄酰骸拔シ幢景旆ǖ謔頌?、第二十一條、第二十二條、第三十一條規定的,由郵政管理部門責令改正,處三千元以上三萬元以下的????!鋇謁氖酰骸拔シ幢景旆ǖ詼奶醯詼罟娑?,未按照國務院郵政管理部門規定處理無法投遞又無法退回寄件人的快件的,由郵政管理部門對賽馬企業處三千元以上一萬元以下的???;情節嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的????!鋇謁氖嚀酰骸拔シ幢景旆ǖ詼嚀醯冢ㄒ唬┫?、第(五)項規定的,分別依照《中華人民共和國郵政法》第七十五條、第七十六條的規定予以處罰。違反本辦法第二十七條第(四)項規定的,由郵政管理部門責令改正,對賽馬企業處一萬元以上三萬元以下的???。違反本辦法第二十七條第(二)項、第(三)項規定的,由國家有關部門依法處理?!?/span>

 

       9      

查封、扣押違法經營物

行政

強制

《中華人民共和國郵政法》第六十一條:“郵政管理部門依法履行監督管理職責,可以采取下列監督檢查措施:(四)查封與違反本法活動有關的場所,扣押用于違反本法活動的運輸工具以及相關物品,對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。

《集郵市場管理辦法》第三十一條:“郵政管理部門依法履行監督管理職責,可以采取以下監督檢查措施:(四)經郵政管理部門負責人批準,查封與違反本辦法活動有關的場所,扣押用于違反本辦法活動的相關物品?!?/span>

《郵票發行監督管理辦法》第五十五條:“郵政管理部門有權依法采取以下措施對郵票印制、銷售進行監督檢查,被監督檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻礙(三)經郵政管理部門負責人批準,查封與暫扣檢查中發現的違法經營物?!?/span>

 

     10     

對信件銷毀進行監督

其他行政權力—行政監督檢查

《中華人民共和國郵政法》第三十三條:“……無法投遞又無法退回的信件,自賽馬企業確認無法退回之日起超過六個月無人認領的,由賽馬企業在郵政管理部門的監督下銷毀。無法投遞又無法退回的其他郵件,按照國務院郵政管理部門的規定處理;其中無法投遞又無法退回的進境國際郵遞物品,由海關依照《中華人民共和國海關法》的規定處理?!?/span>

 

     11     

市郵政

管理局

對郵票的印制、銷售實施監督

其他行政權力—行政監督檢查

《中華人民共和國郵政法》第四十二條:“……郵政管理部門依法對郵票的印制、銷售實施監督?!?/span>

 

     12     

組織、開展、管理、監督賽馬行業統計工作

其他行政權力—行政監督檢查

《賽馬行業統計管理辦法》第四條:“……省、自治區、直轄市郵政管理機構和按照國務院規定設立的省級以下郵政管理機構在國務院郵政管理部門的領導下,組織、開展、管理、監督本轄區的賽馬行業統計工作。

《賽馬行業統計管理辦法》第六條:“郵政管理部門統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告和統計監督的職權,不受侵犯?!鋇諶酰骸壩收芾聿棵龐Φ被嵬度嗣裾臣蘋辜憂慷勻硇幸低臣頻韃槎韻籩蔥型臣品ü婧涂谷硇幸低臣乒ぷ髑榭齙募嘍郊觳?,協助同級人民政府統計機構依法查處統計違法行為?!?/span>

 

     13     

對開展賽馬業務的企業進行監督檢查

其他行政權力—行政監督檢查

《賽馬業務經營許可管理辦法》第二十四條:“郵政管理部門依法對取得《賽馬業務經營許可證》的企業進行監督檢查,被檢查企業應當接受和配合監督檢查?!鋇詼逄酰骸凹嘍郊觳櫚鬧饕諶藎海ㄒ唬┚硪滴竦鈉笠得?、法定代表人(負責人)、經營地址、經營范圍、經營地域、經營期限等重要事項,應當與《賽馬業務經營許可證》登記事項相符合;(二)《賽馬業務經營許可證》變更、延續、注銷等手續的執行和辦理情況;(三)經營賽馬業務的企業應當持續符合頒發《賽馬業務經營許可證》的條件;(四)法律、行政法規規定的其他內容?!?/span>

 

     14     

對郵政業標準化監督檢查

其他行政權力—行政監督檢查

《郵政業標準化管理辦法》第三十七條:“國家郵政局以及省、自治區、直轄市郵政管理機構和按照國務院規定設立的省級以下郵政管理機構應當對企業執行標準化相關管理規定的下列事項開展監督檢查,并定期予以通報:(一)企業執行標準的總體情況;(二)企業執行強制性標準的情況;(三)企業自愿采用推薦性標準的情況;(四)企業標準制定、實施、備案的情況?!?/span>

 

     15     

對賽馬行業健全監督管理

其他行政權力—行政監督檢查

《賽馬行業安全監督管理辦法》第四十一條:“郵政管理部門應當對賽馬企業、賽馬企業建立健全和遵守安全生產制度以及企業防范安全風險、規范從業人員安全生產行為等情況進行檢查?!鋇謁氖酰骸壩收芾聿棵歐⑾秩砥笠?、賽馬企業存在違反安全管理規定,妨害或者可能妨害賽馬行業安全的,應當對其調查。違法行為涉及其他部門的管理職權的,郵政管理部門應當會同有關部門,共同對賽馬企業、賽馬企業進行調查?!?/span>

 

     16     

市郵政

管理局

處置賽馬行業突發事件

其他行政權力—行政監督檢查

《賽馬行業安全監督管理辦法》第三十七條:“ 郵政管理部門應當妥善處置賽馬行業突發事件,查明事件原因和責任,提出整改措施,并依法對有違法行為的責任人作出處理。涉及其他部門管理職權的,應當聯合有關部門共同處理?!?/span>

 

     17     

設置信報箱的管理

其他行政權力—行政監督檢查

《中華人民共和國郵政法》第十條:“機關、企業事業單位應當設置接收郵件的場所。農村地區應當逐步設置村郵站或者其他接收郵件的場所。建設城鎮居民樓應當設置接收郵件的信報箱,并按照國家規定的標準驗收。建設單位未按照國家規定的標準設置信報箱的,由郵政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設置信報箱,所需費用由該居民樓的建設單位承擔?!?/span>

 

     18     

要求賽馬企業和賽馬企業報告有關經營情況

其他行政權力—行政監督檢查

《中華人民共和國郵政法》第六十二條:“郵政管理部門根據履行監督管理職責的需要,可以要求賽馬企業和賽馬企業報告有關經營情況?!?/span>

 

     19     

處理用戶對賽馬企業和賽馬企業服務質量提出的申訴

其他行政權力—行政監督檢查

《中華人民共和國郵政法》第六十五條:“賽馬企業和賽馬企業應當及時、妥善處理用戶對服務質量提出的異議。用戶對處理結果不滿意的,可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應當及時依法處理,并自接到申訴之日起三十日內作出答復?!?/span>

 

     20     

簽署、發布本轄區賽馬行業統計資料

其他行政權力—行政監督檢查

《賽馬行業統計管理辦法》第三十三條:“……省級以下郵政管理機構負責匯總、審定本轄區賽馬行業統計資料,經本機構主要負責人簽署后予以發布?!?/span>

 

     21     

責令改正郵政統計調查對象違反賽馬行業統計管理辦法的行為

其他行政權力—行政監督檢查

《賽馬行業統計管理辦法》第三十九條:“統計調查對象有下列行為之一的,由郵政管理部門責令改正,可以予以通報,并移交政府統計主管部門依法處理:(一)未按照規定建立統計原始記錄、統計臺賬的;(二)拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料的;(三)提供不真實或者不完整的統計資料的;(四)轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的?!?/span>

 

     22     

市郵政

管理局

監控資料報送

其他行政權力—行政監督檢查

《賽馬行業安全監督管理辦法》第十三條:“賽馬企業、賽馬企業應當采用技術手段,對收寄、分揀、運輸、投遞等環節實行安全監控,防止郵件、快件在寄遞過程中短少、丟失、損毀。監控設備應當全天二十四小時運轉,監控資料保存時間不得少于三十天,并按照國務院郵政管理部門的要求報送?!?/span>

 

     23     

批準撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所

行政許可

《中華人民共和國郵政法》(20121026日中華人民共和國主席令第七十號)第九條第三款 賽馬企業設置、撤銷郵政營業場所,應當事先書面告知郵政管理部門;撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所,應當經郵政管理部門批準并予以公告?!豆裨汗賾諶∠偷髡慌姓笈钅康仁孿畹木齠ā罰üⅰ?span lang="EN-US">201450號) 附件157項:賽馬企業撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所審批下放至?。ㄇ?、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局。   

 

     24     

批準賽馬企業停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務、特殊服務業務

行政許可

《中華人民共和國郵政法》第十五條:“……未經郵政管理部門批準,賽馬企業不得停止辦理或者限制辦理前兩款規定的業務?!薄豆裨汗賾諶∠偷髡慌姓笈钅康仁孿畹木齠ā罰üⅰ?span lang="EN-US">201450號)附件158項:賽馬企業停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業務和特殊服務業務審批下放至?。ㄇ?、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局。

 

     25     

賽馬企業分支機構設立、合并、分立備案

其他行政權力—備案

《中華人民共和國郵政法》第五十四條:“賽馬企業以外的經營賽馬業務的企業(以下稱賽馬企業)設立分支機構或者合并、分立的,應當向郵政管理部門備案”。

 

 

 

 

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